中日关系主要受日本政府部分领导人关于历史问题的不正当言行影响，出现所谓“政治冷，经济热”的状况。而事实上，其中的“经济热”也只是中日双边的贸易、投资方面的活跃，而在政府层级上的日本对华ODA（政府开发援助，OfficialDevelopmentAssistance）方面却有日见冷落的态势。

　　对于ODA，日本方面人士也有所担心。“ODA越来越少，日本方面其实也还是希望保留这个渠道的”，“我觉得保留这个渠道是双方协商的事情，不会一下子就断了的”，中国社会科学院日本研究所经济研究室主任张淑英研究员认为。

　　日本方面也有许多人抱和张淑英类似的观点。日本早稻田大学教授、中国问题专家天儿慧在9月中旬，于日本《朝日新闻》发表了一篇题为《努力填平日中两国相互误解的鸿沟》的文章。文章指出，中日“感情上的对立必须通过双方努力来加以改善。那么，大家应该怎样做呢？”

　　ODA选择石油储备？

　　这是天儿慧提出的问题，也是中日两国政府和人民都可以探讨的问题。

　　“中日可以考虑利用ODA共建两国都可使用的战略石油储备。”在近期举行的一个研讨会上，新华社国际问题研究中心李长久研究员和张淑英提出的观点让在座的专家、学者耳目一新。

　　“关于中日共建石油储备一事，我个人还没有什么成熟的想法。其实这个问题最早是由日本国内的学者向我提出的。毕竟对于ODA下一步该干点什么，我觉得，要干就得干点日本能接受，对中国也能有用的东西。”张淑英在接受《国际先驱导报》的采访时指出，“因为现在中国也成了石油的纯进口国了，日本早就是石油的纯进口国。在能源合作方面，两国可以开展一些合作。”

　　身处日本的一中国专家遥力（化名）也指出：“单纯就这个构想给人的直观感觉来讲，它对于加强中日经济关系，提高两国对能源的应变能力，稳定石油价格等等是很有益的。而且，符合互利互惠的经济合作原则。”

　　“如果有好的项目的话，（日本似乎也）不是按照金额选项目，要是项目好的话，金额也能是有弹性的。”当记者提出现在日本对华ODA的金额可能不足以建立相当数量的战略石油储备时，张淑英提出了自己的观点。

　　新华社国际问题研究中心的张可喜研究员对此提议深表赞同：“这对于中国来说是件求之不得的好事，并且合作达成也是打破中日僵局的一个方面。”不过，他对此提议的可执行性表示担心：“当然，这只是个设想，需要一个过程，并且决定权更多在日本方面，因为是日本对中国的贷款。而且中日关系处于僵局，日本还可能会从以后的（对华）战略来考虑这个问题。” 　　双边关系成障碍

　　利用日本ODA建设中日共同石油储备毕竟还只是一个构想，还存在许多现实的障碍。张可喜的担心并非凭空而来。

　　中国现代国际关系研究院日本问题专家刘军红对ODA的金额问题仍然存有疑惑：“ODA中日本对中国所提供的数量很少。这对于建设中日共同石油储备来说是不够的。”而且，“ODA的性质是日本对其他国家开发援助型项目，是它打出去的外交牌。它不可能扶植中国强大起来，并且现在日本每年都削减对

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