中国日报网站消息:苏丹一条长1380公里的石油管道招标项目,成了中国石油天然气集团公司(中石油)和中国石油化工集团公司(中石化)在海外石油工程市场竞争厮杀的战场。几个回合下来,中石化国际石油工程公司在中石油苦心经营了10年的地盘上上演了一回“夺宝奇兵”,以总报价低于中石油管道局6000多万美元参与竞标,拿走了这个项目的部分承包权。 煮豆燃萁兄弟阋于墙外
让中石油郁闷的是,这次招标的苏丹3/7区管道项目的最大业主正是中石油,占股41%。另外的股份分配为:马来西亚石油公司40%、苏丹国家石油公司8%、中石化6%、阿尔萨尼投资公司5%。在中石油看来,中石化的中标不只是染指了自己在苏丹的商业利益,简直是从自己的碗里捞走了一块肉,而从中石化如此低的报价来看,这块肉中石化还未必能吃到嘴里。要知道,中石油在苏丹石油工程市场已经苦心经营了10年的苏丹战略,为树立企业的良好形象,扩大中石油在当地的知名度,仅1999年至2003年,中石油就投资1000万美元,为当地援建医院、学校、饮水设施等,累计受益人数已超过100万。今年5月,中石油又决定向苏丹政府捐赠1000万美元,用于建造马拉维大桥。由此可见中石油的良苦用心。中石化的杀入,捞走一块肉事情尚小,打乱中石油的海外经营战略才是大事。
其实,中石油这次面对的是一支多国部队。中石化并不是单打独斗,马来西亚矿业公司(MMC)和一家美国在当地注册的公司——阿曼建设公司(TOCO)是中石化的同盟。2003年7月23日,中国驻马来西亚大使馆商务参赞张应文给中石化传来急件,称“马来西亚矿业公司是马政府参股的一家上市公司,现该公司属下的工程公司在非洲苏丹和马来西亚国家石油公司合作(准备)承揽石油天然气管道工程,希望和中国公司合作”。中石化正想开拓海外石油工程市场的业务,此件可谓来的正是时候。但鉴于中石油是此项目的最大股东,中石化就此事曾电话征求中石油国际工程有限责任公司的意见,没有得到明确反对其投标的答复。于是,由MMC牵头组成了三家投标联盟。一个中石油可能没有考虑到的因素是,利益的天平已经从此发生了微妙的变化,为以后事情的发展埋下了伏笔,那就是,股本的力量对比变成了41%:40%+6%。
以后事情的发展果然出乎中石油的预料。3/7区管道项目的招标采取价低中标方式。结果,入围的5家竞标者中,中石油报价2.54亿美元,印度公司报价2.7亿美元,俄罗斯公司报价2.77亿美元,马来西亚/印度联合体报价3亿美元,而马来西亚/中石化联合体报价只有1.9亿美元。中石油被自己的同胞打了个措手不及,急忙被迫调整报价。但苏丹业主仍咬住不放,穷追不舍,用中石化的价格来压中石油,逼其暴露所能承受的价格底线,在此情况下进行了第二轮报价。同时,苏丹政府代表和业主招标委员会不顾第一大股东中石油的意见,将B1标段授予中石化,将A标段给了第一次报价2.77亿美元的一家俄罗斯公司,将B2标段给了第一次报价3亿美元的一家马来西亚和印度的联合体。中石油高不成低不就,什么也没捞着。后经中石油以第一大股东身份与苏丹业主代表协商,把A标段又分为2段,将其中的240公里给了中石油管道局。本来,在3/7区项目前,中石油在苏丹已成功承建了1/2/4区1504公里和6区730公里的管道工程,并把3/7项目当作接续性工程,已经作了一年
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