当天，由国土资源部主办、中国矿业联合会承办的第一届中国探矿者年会召开，这被形容为“建国以来第一次以地质找矿为主要内容的全国性大会”。

　　孙文盛介绍说，我国已经发现的20多万处矿点中，仅对2万多处作业勘探检查，一方面是资源紧缺，另一方面却是大部分矿产资源仍然埋在地下；为此，国土资源部今年将加快商业性矿产勘查与探矿权的建设。

　　2％的尴尬

　　现在地质堪查的尴尬是显而易见的。

　　“现在，我们每年完成的地质勘查工作量，只相当于80年代的2％，很低很低啊！”中国矿业联合会调查研究部主任卢业授告诉记者，“我们之所以现在有比较雄厚的矿山企业基础，关键是我们以前投入了大量的勘查资金。说实话，现在我们在资源这个问题上还在吃老本呢！”与此同时，矿产资源的形势也愈加严峻。相关部门预测，到2010年，我国45种主要矿产中保证需要的只有24种，并呈逐年下降之势；到2020年，能够保障需求的则只有6种。

　　为此，在中国探矿者年会上，国土资源部副部长叶冬松表示，将深化地质矿产勘查体制改革，实行公益性、基础性地质调查同商业性矿产勘查分开运行；而随着经济全球化和资源供需形势日益严峻，进一步扩大矿产资源领域的对外开放显得更加重要。

　　在过去的几年中，国土资源部已经作出了诸多努力。2003年6月1日，《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》出台，其中规定“新设探矿权”应以“招标拍卖挂牌的方式”授予。鉴于现行《矿产资源法》对商业性矿产勘查和探矿权市场建设，及对探矿权人的权益保护没有更多的涉及，国土资源部专门成立了机构，全面启动修改《矿产资源法》的准备工作。

　　此外，国土资源部还全面实施了地质勘查资质认证制度。

　　种种努力，使得矿产勘查的投资主体，由国家财政为主正在逐步转向财政、企业、个体、外资的多元化格局；专家甚至乐观地指出，矿业市场的进一步繁荣将是大势所趋。

　　中国地质调查局将升格

　　在探矿者年会上，另一则消息引人注目：我国今年会设立专门矿产勘查的副部级单位，以加快矿产资源的开发。卢业授告诉记者，“这个部门应该就是中国地质调查局。”

　　国土资源部宣传处向记者证实了这一说法，“中国地质调查局本来就是一个全额拨款的事业单位，但级别是国土资源部主管的正局级单位。”对于升格的时间，他表示“应该快了”。中国地质调查局办公室综合处有关人士也透露，“我们升格为副部级单位，日期还没确定，因为文件我们还没见到呢，这必须要有中编办的文件。”

　　之所以将其升格，卢业授认为是在加快商业性矿产勘查的同时，“加强公益性、战略性地质工作的统筹规划”。宋伯庆印证了这一说法，“中国地质调查局升格以后，应当主要是做公益性的、基础性的地质工作，也就是为全社会服务的地质工作。”

　　那么，商业性矿产勘查工作的主管呢？宋伯庆表示，商业性的地质勘查都有海内外的投资人，管理工作还应该是国土资源部地质勘查司。

　　但是，管理的方式已悄然发生了变化，宋伯庆告诉记者，“管理方面，其实也不会像过去那样管得非常具体，应该主要是政策性的、

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